10月26日下午，“中国稀缺资源供应形势高端论坛”通过线上成功举办。本届论坛由中国五矿集团主办，中国金属矿业经济研究院承办。来自中国地质调查局和中国有色金属工业协会的业内知名专家以及中国有色集团、江苏德龙镍业有限公司、中国矿产有限责任公司等行业领军企业代表参加研讨，分享了对镍、钴、钽、铌、铬等稀缺资源供需形势以及海外资源获取开发情况的重要观点。 

中国五矿中国金属矿业经济研究院院长金志峰在论坛中指出，面对严峻复杂形势和疫情等巨大风险挑战，做好资源保供稳价，不仅是我国当前面临的紧迫任务，也是未来全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重要战略支撑。稀缺资源作为新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业的关键原料，在培育先导性和支柱性产业中具备极为突出的战略地位。当前我国稀缺资源供应形势十分严峻，呈现“三高”特征。一是我国稀缺资源对外依存度高，镍、钴、钽、铌、铬对外依存度均超过90%，成为关系我国经济安全的重要短板；二是资源国别集中度高，印度尼西亚、澳大利亚和巴西三国拥有全球六成以上镍资源；三是市场价格波动幅度大，稀缺资源价格普遍在短短两年时间内价格翻番甚至翻两番，价格剧烈波动严重威胁我国产业链供应链安全。此次高端论坛邀请业界知名专家和各领域龙头企业代表，全面分析我国在镍、钴、钽、铌、铬等稀缺资源领域面临的形势以及海外资源获取、开发情况，为做好稀缺金属保供稳价出谋划策，共同做强做优做大我国稀有金属产业，促进提升产业链供应链韧性和安全水平。 

中国地质调查局首席研究员朱清在《中国矿产资源双循环与国际合作》演讲中提出，当前全球经济受严重冲击，能源资源需求总体萎缩、结构分化；矿山生产受到冲击，资源供应链脆弱性凸显；全球矿业市场和主要矿产品震荡反弹、投资回暖；全球金融格局加快调整，矿业资本市场先抑后扬；地缘政治事件深度影响全球矿业市场。为应对大变局，我国应进一步推进矿产资源国际合作。一是推进构建人类命运共同体，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。二是从全产业链推进矿产资源国际合作，探采环节充分利用两种资源、两个市场；选冶环节提高科技水平，形成产业优势；积极参与国际矿产资源贸易体系和平台建设发展；加强矿产资源物质流全行业的协调联动，搞好风险对冲；搞好部分战略性矿产储备，推进城市矿产的循环利用。三是推进矿业国际合作纵深发展，参与全球矿业治理。针对重点地区、重点矿产，加强合作；促进矿产品贸易向深层次发展；扩大人民币在矿产品贸易结算中的应用；建立服务矿业企业海外投资的市场要素信息和服务体系；利用卫星遥感、大数据、物联网等技术，建立绿色环保的现代产业园；打造新型面向全球的矿业金融服务体系。 

中国有色金属工业协会镍业分会、钴业分会副会长，安泰科首席专家徐爱东在《中国稀缺资源供需现状、面临的问题和建议》演讲中提出，当前在稀缺资源领域存在一些共性特点。一是几大经济体集体瞄准镍钴锂资源，未来随着供应链竞争烈度的加剧，供应链安全的挑战愈发明显；二是全球镍钴锂矿产资源分布不均，我国是全球主要进口国；三是我国对外依存度高，但投资取得较好成绩；四是金属资源可回收性，是区别于传统化石能源的重要特点；五是我国在全球镍钴锂产业链的优势地位非常明显，我国拥有全球最大的市场和最完整的产业链；六是技术和品牌同样具备吸引资源的能力，冶炼产能也是一种资源。从全球供需状况上看，镍、钴、锂主要能源金属上呈现供需平衡状态。针对稀缺资源资源开发，建议加大国内资源勘探开发力，进一步加大境外资源获取力度，大力开发“城市矿山”资源，加快回收体系的建设；针对价格居高不下，建议加强顶层设计协调，协助解决企业外部问题；针对复杂的国际竞争环境，建议提高站位，宣传中国负责任大国的形象。 

中国有色集团投资矿勘部处长李勇在《中国钽铌资源供需格局分析》演讲中提出，我国是世界上最大的钽铌矿石进口国，进口量约占世界总量的50%，国内钽原料年进口量相对平稳。从我国钽铌产业链竞争力分析，第一，国内资源严重不足且进口原料来源不稳定。由于“钽”为责任矿产倡议规定的五种冲突矿产之一，因此从非洲进口钽资源存在着连带、限制和国际相关组织、公司审查的风险。第二，由于钽铌冶炼工艺的特殊性和技术的复杂性，长期以来，我国的多数钽铌加工企业规模小，能耗高、效率低，未能很好解决影响发展的根本问题。第三，由于缺乏原料端的资源禀赋优势、技术创新能力不足，国内高端、高附加值产品的冶炼加工能力不足。第四，在尾矿处理方面，国外矿山已经形成了成熟、安全、环保的尾矿处理办法，而国内部分企业在尾矿处理环节可能存在一定的问题，从而限制了产能的充分发挥。如处理不当，则可能造成环境问题。在应对举措及建议上，首先要坚持高水平对外开放，利用好国外资源与市场。其二要加大勘探力度、积极开拓新矿源，进一步加大国内钽铌资源勘探力度,积极寻求新的矿源点，以满足国内市场需求。其三要坚持创新驱动，推动产业优化升级。 

江苏德龙镍业常务副总经理吴文南在《镍资源及印尼镍行业简介》演讲中提出，全球镍的储量区域分布较为集中，前三大国家印度尼西亚、澳大利亚、巴西占比均超10%，合计约占全球镍储量的61%。中国镍的储量较少，仅占全球储量的2.9%。2020年以来，伴随印尼镍不锈钢及新能源产能持续释放，对于当地矿资源开采及利用进一步加深，印尼成为红土镍矿资源的“新霸主”。随着后续新建产能大量投放，高品位镍矿资源相对紧俏，将推动矿价进一步上涨。虽然印尼有300多家合格镍矿公司，但从内外贸历史数据上看，真正能够稳定供矿的不超过50家，而且由于地形复杂，当地对于资源勘探水平并不成熟，实际镍储量或难达到预期。面对蜂拥而至的投资企业，我国企业无论是走湿法还是火法冶炼道路，首先还需掌握原材料——镍矿石，通过多种方式参与到矿产品的勘探与开发中，避免被原材料卡脖子。 

中国矿产有限责任公司副总经理孙宏博在《海外铬资源开发与利用》演讲中提出，从我国铬资源供需现状来看，在资源获取上，近三年的中国铬矿年均进口量保持在1400万吨以上的高位，外采率高达99%以上，主要进口来源地以南非、土耳其、津巴布韦为主，其中南非进口量超过总体铬矿进口量的78%。我国现已成为全球最大的高碳铬铁消费国，以及全世界最大的高碳铬铁生产国和进口国，同时也是全球最大的铬矿消费国和进口国，现已成为全球最重要的铬系商品市场。当前我国资源企业面临的国别风险主要包括地缘政治风险、政府财政风险、社会治安风险、疫情升级风险、工会组织运动风险、出口关税加征风险等等，应坚定战略定力和信心，妥善处理与当地社区、工会的关系。通过向中国出口信用保险公司等机构购买保险，降低目标公司因地缘政治冲突而遭受的风险损失。在运营层面，针对公司治理风险、生产运营风险、合规性风险等，要加强顶层设计、动态跟踪，制定适配于项目的管理机制。 

本次论坛由中国证券报、同花顺、大智慧、万德、东财、微视通等7家媒体平台进行了现场直播，近5000人在线上收看了论坛。